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民革內部監督暫行條例

瀏覽:18099 發布人:民革組織部 2010/05/27/16:36

中國國民黨革命委員會內部監督暫行條例
(2008年12月3日第十一屆中央委員會第二次全體會議通過)
第一章  總 則
    第一條  為加強黨內監督機制建設,推進參政黨自身建設,提高參政黨履行職能能力,依據《中國國民黨革命委員會章程》,制定本條例。
    第二條  黨內監督以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持中國共產黨的領導,堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。
    第三條  黨內監督以本黨章程為準則,體現進步性與廣泛性相統一的政治聯盟特點,堅持民主集中制,堅持積極穩妥、循序漸進,懲防并舉、重在預防的方針。
    第四條  黨內監督對象,包括黨員和各級組織,重點是各級領導班子及其成員。
    第五條  監督的重點內容:
    (一)遵守本黨章程和多黨合作政治準則的情況;
    (二)貫徹執行組織決議、決定和工作部署的情況;
    (三)貫徹執行民主集中制和各項制度執行的情況;
    (四)在人事安排和干部選用中遵守相關制度和程序的情況;
    (五)執行領導班子談心會和民主評議制度的情況;
    (六)保障黨員權利的情況;
    (七)廉潔自律和民主作風建設的情況。
第二章  監督機構
    第六條  中央設立監督委員會作為黨內監督的專門機構。
    省級組織設立內部監督機構,參照中央的精神,采取試點的辦法,設立相應的機構,積極穩妥地進行。
    中央監督委員會在中央委員會領導下工作,其組成人員由主席會議提名,提請中央委員會決定,每屆任期與中央委員會相同。
    中央監督委員會成員屆中如需調整,由主席會議提出,中央委員會決定,在中央委員會全體會議閉會期間,由中央常務委員會決定。
    中央監督委員會下設辦公室,與組織部合署辦公,承擔中央監督委員會的日常事務。
第三章  監督職責
    第七條  各級委員會在黨內監督方面履行下列職責:
    (一)領導黨內監督工作,貫徹落實上級組織和同級代表大會關于加強黨內監督工作的決議、決定,研究解決黨內監督工作中的重要問題;
    (二)對下一級組織及其領導班子,特別是主要負責人進行監督;
    (三)監督上一級組織工作,提出意見和建議。
    第八條  監督委員會履行下列職責:
    (一)在同級委員會的領導下和上級監督委員會的指導下開展黨內監督工作,研究制定黨內監督的有關規定;
    (二)指導、督促下級組織開展黨內監督工作;
    (三)按照黨內監督內容,分別對中央和省、市、縣級組織的領導機構及其領導班子成員進行監督;
    (四)受理涉及領導班子成員和黨員違反本黨章程等問題的來信來訪,提出處理意見和建議;
    (五)對黨內監督工作的重要事項和重大問題與有關部門進行溝通和協商。
    第九條  黨員在黨內監督方面的責任和權利:
    (一)及時向組織反映對各項工作的意見和建議;
      (二)對組織決議、決定如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以向組織提出保留,并可將意見向上級組織直至中央反映,但不應公開發表同組織決定相反的意見;
    (三)有權在有根據的情況下批評各級組織和黨員違反本黨章程的行為。
第四章  監督制度
    第十條  各級領導班子必須堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。凡屬重大事項、重要問題、重要的人事安排和干部選用,都要按照集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定的原則,由集體討論作出決定。領導班子成員要根據集體的決定和分工,切實履行自已的職責;同時要關心全局工作,積極參與集體領導。
    各級領導班子主要負責人應當帶頭執行民主集中制;支持領導班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作。領導班子成員要互相信任和支持,自覺維護班子的團結。
    第十一條  各級領導班子應當制定、完善并嚴格執行議事規則,保證決策科學、民主。
    各級領導班子成員討論決定事項,應當充分發表意見;對不同意見,應當認真考慮。對各種意見和主要理由應當如實記錄。討論干部選用事項,還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。
    各級領導班子決定重要事項,應當進行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結果和表決方式應當記錄在案。
    第十二條  監督委員會向同級委員會全體會議報告工作,報告的內容和形式由同級委員會決定。
    第十三條  各級領導班子成員,于每屆屆中和屆末在全委會或常委會的范圍進行述職,并接受民主評議或民主測評。
    第十四條  各級組織應當堅持領導班子成員談心會制度,屆內召開談心會應不少于三次。通過談心會,交流思想,統一認識,改進作風,增進團結,提高自身解決問題和矛盾的能力。
    第十五條  上級組織應當加強對下級領導班子談心會的指導和監督。
    第十六條  各級領導班子主要負責人要不定期對下級組織領導班子負責人進行約談,了解情況,聽取意見,及早發現問題,及時進行誡勉。
    第十七條  下級組織每年應向上級組織匯報工作,并對上級組織工作提出意見和建議(可書面)。
    第十八條  監督委員會按照《民革中央機關信訪工作原則》辦理涉及監督內容的來信來訪,對重要信訪事項的辦理應當監督檢查,直至妥善處理。
第五章  監督保障
第十九條  監督委員會應當按照本條例規定切實履行監督職責,發揮監督作用。
黨員和黨的各級領導干部應當自覺接受監督。
    第二十條  各級組織應當加強思想政治教育,建立健全工作制度,有效防范各種違章違法行為的發生。
    第二十一條  對以真實身份反映問題的黨員應予保護;對誣陷他人的在調查落實的基礎上應予嚴肅處理。
    第二十二條  黨員對紀律處分的決定不服的,可以向作出處理決定的組織申訴,對復議作出的結論仍有意見,可以向上級組織直至中央申訴。
    第二十三條  各級組織發現違反本條例的行為或接到有關反映,認為需要查明事實、糾正錯誤的,必須按照職責和權限,及時調查處理。
第六章  附則
    第二十四條  本條例由中央監督委員會解釋。
    第二十五條  本條例由中央委員會全體會議通過后,自發布之日起施行。

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